消息人士表示,中國計劃把2015年經濟增長目標降至7%左右,這將是11年來最低目標。決策者試圖應對經濟成長放緩、創造就業,推進改革以使經濟更多地由市場力量來驅動。
總理李克強將在3月的全國人大會議上宣布經濟增長目標。一些了解會議結果的人士對路透表示,上述目標在12月召開的一次閉門會議上得到了高層領導的支持。
這項目標尚未曾有過報導,目標水準大致符合市場的預期。
“今年的經濟增長目標將在7%左右,但7%應該是底限。”一位消息人士表示。此人是一位有影響力的經濟學家,有資格向政府建言。
“今年政府必須平衡經濟增長、就業和結構性改革之間的關系,”這位經濟學家稱。由于此事敏感,該消息人士要求匿名。
像去年一樣,這次再度使用了“左右”一詞,表明并未定為硬性目標。
盡管該目標去年12月得到支持,但在人大會議之前仍可能調整。
路透聯絡中國國務院新聞辦公室時,對方未對經濟增長預估數字作出評論。
**通縮憂慮**
中國官員曾表示,經濟增長放緩反映了旨在讓增長更具可持續性的改革,不過官方也警惕經濟大幅放緩,因這可能引發失業和債務違約。
近幾十年來中國對快速經濟增長的追求,助長一些行業投資過度,地方債亦快速增加。一位政府官員和一位經濟學家去年指出,自2009年以來有近7萬億美元的資金被浪費在無效投資之上。
中國央行行長周小川也承認,2015年或將制定較低的經濟增長目標,稱將在3月的人大會議上討論。
消息人士稱,政府也在考慮將通脹率預估下調至3%左右。
2014年中國的消費者物價漲幅是2%,遠低于3.5%的目標。與此同時生產者物價則在近三年的時間里一直下滑。
“抵御通縮可能是近期的首要任務,但這與結構性調整并不沖突。”另外一位消息人士說道,該高級經濟學家目前在北京一家著名智庫任職。
**成長率觸及24年低點**
上一次中國將經濟成長目標設在7%是在2004年,最后的實際增長率達到10.1%。去年增長目標為7.5%。
上周發布的數據顯示,中國2014年增長7.4%,為24年來最低。路透調查的逾40位分析師預估,今年中國經濟增速可能降至7%,2016年可能降到6.8%。
一些地方政府已經調降了當地今年的增長目標。上海市甚至表示不會設定增長目標,因為要專注于改革和自貿區的建設。
據當地媒體和官方網站,包括北京市在內的17個已經公布今年增長計劃的省和直轄市,其中有15個都調降了2015年GDP增長目標,較去年目標下調了0.5-2.5個百分點不等。
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